海南封关运作！零关税究竟带来了哪些实实在在的红利？

12月18日，海南自贸港开启全岛封关运作，此举动不光是中国进一步扩大开放极为关键的信号，并且是在全球贸易格局遭遇挑战的情形下，彰显了中国一直持续深入推进改革的坚定意志，。

政策红利的实质性内容

封关运作之后，海南的“零关税”商品税目数量显著增多，从原先的大约21%扩充至大约74%，涉及将近6600个税目，这表明进入海南的绝大多数商品将会免征进口关税、进口环节增值税以及消费税。举例来说，符合条件的企业，其加工增值超30%的货物，能够免关税进入中国内地市场，这直接削减了企业的运营成本与进入内地市场的门槛。此项政策的关键在于降低制度性交易成本，为在海南经营的企业赋予切实的竞争力。这不是那种单纯的税收减免，而是借助制度方面的设计，把海南塑造成为一个货物能够自由流动的“海关监管特殊区域”。

国际视角下的机遇解读

对于这一举措，国际社会给出了积极方面的评价，俄罗斯媒体留意到，该政策给俄远东地区的农产品深加工出来的产品制造了进入中国规模庞大、消费量大的市场之地的新途径通道，新加坡媒体着重指出了海南作为具有自主性的地理单元开展全域开放试点项目所具有的独特特性，这属于跟中国其他的保税区域或者自由贸易试验区域之间的明显不同之处，从外部进行观察的角度来看，海南封关被看作是中国主动设定创建成的具有高水平性质开放的压力测试场地，外国企业能够把它当作是一个风险可以控制把握到的“最先派出警戒的站点”，在这个地方去适应符合中国市场的规则条例，并且探寻摸索跟内地更为广阔的市场之间的对接连接模式。

吸引外资与人才的具体措施

核心要点在于，除货物外，资本跟人才的自由流动同样是关键所在，海南施行针对高端人才以及紧缺人才的个人所得税优惠，实际税负超出15%的部分给予免征，此政策精准对准国际化企业高级管理、技术人员的痛点，增强了海南于全球人才竞争里的吸引力，在洋浦经济开发区等重点园区，近期前来考察并洽谈投资的外资企业数量显著上升，政策组合拳正形成引力，推动企业把地区总部、研发中心或者贸易板块安置于海南，借此利用此地特殊政策开展业务布局。

连接内地市场的桥梁作用

勿以为海南仅具「免税购物天堂」之角色，实则更是那衔接国际与国内市场的「超级枢纽」。有专家把海南譬喻成外资企业切入中国十四亿人口市场的「前店。企业能够于海南达成部分加工、组装、仓储物流甚至涵盖研发设计之处，复借助加工增值免关税等政策，把产品高效地售往内地。此模式变换了传统「海外工厂 - 中国口岸」的链条呀，致使海南成为国际供应链融入国内大循环的一个关键节点，其战略中转价值愈发显著。

制度创新的试验场意义

制度探索具有封关运作更深层次的价值。海南在方面进行压力测试，是关于着哪些方面？人员出入境，跨境资金流动，数据安全有序流动以及简化贸易程序等等上面。举个例子来说，已经对59个国家实施了免签入境政策，并且扩大了免签的事由范围，如此便能方便商务、旅游人员来去自由。这些是放置在是什么状态下的尝试框框里？是“一线放开、二线管住”的框架里头。其成功经验在未来有希望为中国更大范围搞开放提供能够抄袭、能够推广的模板，也是中国推动规则、规制、管理、标准等制度型公开的相当重要之举。

对区域与全球贸易的潜在影响

换个角度从区域方面来讲，海南封关后给东盟国家以及“一带一路”沿线国家的商品搭建了能进入中国市场的高效平台，哈萨克斯坦等国的媒体已经留意到了这个机遇，从长远的视角来看，具备高度开放、制度便利特点的海南自贸港，对中国更深入参与和塑造区域经贸合作是有帮助的，它告示给世界看，中国是在凭借实际行动去优化营商环境，维持全球供应链的稳定与畅通，乐意跟伙伴一起分享市场机遇，共同去应对全球经济里的不确定性 。

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